MUNICH — Presiden Biden dan para pembantu utamanya mengakui bahwa mereka mempertaruhkan kredibilitas Amerika karena mereka terus-menerus memperbarui alarm bahwa Rusia hanya "beberapa hari" lagi untuk memicu perang darat tanpa alasan di Eropa yang bisa membunuh puluhan ribu orang Ukraina pada jam bukanya, dan menjerumuskan dunia kembali ke dalam sesuatu yang menyerupai Perang Dingin. Tetapi para pembantu Biden mengatakan mereka bersedia mengambil risiko itu. Mereka lebih suka dituduh hiperbola dan menyebarkan ketakutan daripada terbukti benar, kata mereka, jika itu yang diperlukan untuk mencegah Presiden Rusia Vladimir V. Putin melakukan invasi yang mereka khawatirkan tidak akan berhenti di perbatasan Ukraina. “Jika Rusia tidak menginvasi Ukraina, maka kami akan lega bahwa Rusia mengubah arah dan membuktikan prediksi kami salah,'' Menteri Luar Negeri Antony J. Blinken mengatakan di Dewan Keamanan PBB pada Kamis pagi, dalam pidato yang diminta Biden hanya beberapa jam sebelumnya. “Itu akan menjadi hasil yang jauh lebih baik daripada kursus yang kami jalani saat ini. Dan kami akan dengan senang hati menerima kritik apa pun yang diarahkan siapa pun kepada kami.'' “Saya di sini hari ini bukan untuk memulai perang, tetapi untuk mencegahnya,'' katanya, referensi miring ke kasus Colin L. Powell yang terkenal tetapi salah, juga dibuat untuk PBB, tentang mengapa Amerika Serikat dan sekutunya harus melucuti senjata Saddam Hussein.Mr. Biden dan Mr. Blinken tidak merahasiakan kecurigaan mereka bahwa upaya terakhir mereka yang terdengar putus asa untuk mencegah bencana kemungkinan akan gagal. Pesimisme mereka diperkuat Kamis oleh serangkaian eskalasi. Pasukan yang didukung Rusia di wilayah Donbas tampaknya bertanggung jawab atas penembakan sebuah sekolah, dan kemudian mengklaim bahwa mereka mendapat kecaman dari pasukan Ukraina, persis seperti insiden yang Mr. Blinken peringatkan dapat digunakan sebagai dalih untuk membenarkan invasi. Biden akan mengadakan panggilan telepon Jumat sore dengan para pemimpin trans-Atlantik tentang penumpukan pasukan militer Rusia di perbatasan Ukraina dan melanjutkan upaya untuk melakukan pencegahan dan diplomasi. Sebuah taman kanak-kanak yang rusak akibat penembakan di Stanytsia Luhanska, Ukraina. Kredit... Lynsey Addario untuk The New York Times Rusia mengakui pada hari Kamis telah mengusir diplomat No. 2 di kedutaan Amerika di Moskow, dan mengirim Washington catatan yang terdengar kontradiktif di mana ia mengejek klaim bahwa mereka berencana untuk menyerang. Dikatakan tidak ada tindakan seperti itu yang direncanakan, dan kemudian memperingatkan bahwa mereka akan menggunakan “langkah-langkah “karakter teknis militer” jika Barat tidak memenuhi tuntutan keamanannya dengan “jaminan yang mengikat secara hukum.” (Tidak sepenuhnya jelas apa arti “teknis-militer” bagi Putin, tetapi para pejabat di Washington berspekulasi bahwa hal itu dapat mencakup segala hal mulai dari senjata siber hingga relokasi senjata nuklir lebih dekat ke Eropa Barat atau Amerika Serikat.) Sementara Biden bersikeras bahwa “ setiap indikasi yang kami miliki adalah mereka siap untuk pergi ke Ukraina,'' semakin banyak diplomat dan pemimpin yang berdatangan ke Munich untuk konferensi keamanan tahunan mengatakan mereka pikir yang terbaik yang bisa mereka harapkan adalah tidak ada invasi - tetapi pengepungan panjang Ukraina . Di bawah skenario itu, Putin mungkin melakukan segalanya kecuali mengirim pasukannya ke perbatasan — serangan siber, pembunuhan, plot kudeta, memotong perdagangan — dengan harapan menggulingkan pemerintah tanpa memicu sanksi. “Menurut saya, dia akan menghindari penyeberangan perbatasan dengan pasukan Rusia dan akan mengincar opsi selain itu,'' Douglas Lute, mantan wakil keamanan nasional penasihat dan mantan duta besar AS untuk NATO, mengatakan Kamis. “Dia menikmati posisi ini,'' kata Pak Lute. “Semua orang memperhatikannya, seperti yang tidak pernah mereka lakukan selama bertahun-tahun. Dan dia merasa memegang kendali.” Itu semua terjadi di permukaan. Di belakang layar, para pembantu Biden sedang mencari komentar Putin untuk bukti bahwa dia merasa bahwa dia mungkin telah memainkan tangannya secara berlebihan — bahwa pasukannya telah berhasil menyatukan 30 negara yang biasanya terpecah-pecah yang membentuk Organisasi Perjanjian Atlantik Utara . Pak. Putin telah menghidupkan kembali aliansi yang selama bertahun-tahun bingung tentang tujuannya setelah kehilangan musuh yang dibentuk untuk menahannya, Uni Soviet. Sekarang, penahanan kembali. Dan sekutu Eropa sebagian besar, jika enggan, berbaris di belakang rencana sanksi yang akan memotong teknologi ke industri Rusia dan memisahkan bank-bank topnya dari pasar keuangan dunia. Pembaruan Langsung: Ketegangan Rusia-Ukraina Diperbarui 19 Februari 2022, 3:01 am ET Pemberontak yang didukung Rusia di Ukraina menyerukan untuk mengangkat senjata. Ketika peringatan perang semakin keras, Ukraina mencoba untuk mempertahankan sikap mereka. Video apa yang ditampilkan tentang klaim yang disengketakan di Ukraina timur. Sementara pemimpin Rusia telah bekerja keras untuk melindungi ekonominya dari kejutan sanksi—pemerintah memiliki peti perang yang besar dan sedikit utang—Mr. Putin mungkin mencari celah untuk dieksploitasi tanpa mempertaruhkan ekonominya. Biden melanjutkan pada hari Kamis untuk mengambil keuntungan dari fakta bahwa ini adalah krisis geopolitik besar pertama yang terjadi di dunia intelijen open-source — membuatnya lebih mudah untuk menyebut penipuan Rusia. Orang Amerika tidak membutuhkan foto-foto pesawat mata-mata yang ditunjukkan John F. Kennedy pada tahun 1962, ketika dia mengekspos penumpukan rudal Soviet di Kuba sebagai cara untuk memaksa pemimpin Rusia, Nikita S. Khrushchev, ke dalam kesepakatan rahasia. Dalam hal ini, beberapa bukti terbaik ada di dunia yang tidak terklasifikasi. Di televisi, situs berita dan Twitter, foto-foto satelit dari perusahaan swasta seperti Maxar membantu menyelesaikan perdebatan tentang apakah Putin benar-benar mengirim beberapa pasukan untuk mundur atau apakah, seperti yang diklaim oleh Amerika, dia menambah lebih dari 150.000 tentara yang Mr. . Biden mengatakan sedang berkumpul di perbatasan, bersama dengan tank dan sejumlah rudal yang menakutkan. Gambar Sebuah citra satelit menunjukkan gambaran konvoi kelompok pertempuran di dekat Kursk, Rusia. Kredit... Maxar Technologies, melalui Agence France-Presse — Getty Images Jadi tidak ada perdebatan nyata tentang apa yang terjadi di perbatasan Ukraina. Daya tembak ada di sana untuk dilihat, dan itu adalah bagian dari Tuan
Baca Juga:
Strategi pemaksaan Putin. Satu-satunya misteri yang tersisa adalah apa yang direncanakan Putin dengan mereka. Pada awalnya, pejabat AS mengira dia berencana menggunakannya untuk mengintimidasi pemerintah Ukraina, memaksanya untuk meninggalkan ambisinya untuk bergabung dengan NATO pada waktu yang tidak ditentukan di masa depan, dan menghentikan pergerakannya ke Barat.Memahami Meningkatnya Ketegangan di UkrainaKartu 1 dari 5 Konflik yang sedang terjadi. Antagonisme antara Ukraina dan Rusia telah membara sejak 2014, ketika militer Rusia menyeberang ke wilayah Ukraina, mencaplok Krimea dan mengobarkan pemberontakan di timur. Gencatan senjata yang lemah dicapai pada tahun 2015, tetapi perdamaian sulit dicapai. Lonjakan permusuhan. Rusia secara bertahap membangun kekuatan di dekat perbatasannya dengan Ukraina, dan pesan Kremlin terhadap tetangganya telah mengeras. Kekhawatiran tumbuh pada akhir Oktober, ketika Ukraina menggunakan drone bersenjata untuk menyerang howitzer yang dioperasikan oleh separatis yang didukung Rusia. Mencegah invasi. Rusia menyebut serangan itu sebagai tindakan destabilisasi yang melanggar perjanjian gencatan senjata, meningkatkan kekhawatiran akan intervensi baru di Ukraina. Sejak itu, Amerika Serikat, NATO dan Rusia telah terlibat dalam angin puyuh diplomasi yang bertujuan untuk mencegah hasil itu. Posisi Kremlin. Presiden Vladimir V. Putin dari Rusia, yang semakin menggambarkan ekspansi NATO ke arah timur sebagai ancaman eksistensial bagi negaranya, mengatakan bahwa kehadiran militer Moskow yang semakin meningkat di perbatasan Ukraina merupakan tanggapan atas kemitraan Ukraina yang semakin dalam dengan aliansi tersebut. Meningkatnya ketegangan. Negara-negara Barat telah mencoba untuk mempertahankan dialog dengan Moskow. Tetapi pemerintahan Biden memperingatkan bahwa AS bisa membuang bobotnya di belakang Ukraina jika terjadi invasi. Prancis, Jerman dan Polandia juga memperingatkan Rusia tentang konsekuensi jika meluncurkan serangan ke Ukraina. Kemudian, setelah Putin mengeluarkan "perjanjian" yang diusulkan pada bulan Desember, tampaknya dia memiliki rencana yang lebih besar: untuk mengusir pasukan Amerika Serikat dan NATO dari negara-negara bekas blok Soviet yang telah bergabung dengan NATO, dan memutar kembali tatanan dunia yang dibuat setelahnya. runtuhnya Soviet 31 tahun yang lalu. Dua minggu lalu, penilaian Amerika berubah lagi: Putin, kata pejabat intelijen dan militer, membidik Kyiv, ibu kota Ukraina, setelah menyimpulkan bahwa serangan siber dan subversi saja tidak mungkin menggantikan pemerintah. Hanya invasi skala penuh yang akan melakukan itu. Jadi pemerintahan Biden sedang mencoba untuk menguji garis bawah Mr. Putin. Jika masalah ini dapat diselesaikan dengan merundingkan pakta kontrol senjata baru yang membahas kekhawatiran Putin tentang dua penempatan antimisil di Polandia dan Rumania, atau aturan seputar latihan militer yang diadakan oleh Rusia dan NATO, maka ada ruang untuk membuat kesepakatan, kedua pria itu. telah mengatakan. Dan mereka mengatakan ada ruang untuk merundingkan kembali perjanjian Minsk, serangkaian komitmen yang dibuat oleh Ukraina dan Rusia setelah pencaplokan Krimea. Itu telah diabaikan secara selektif, di kedua sisi. Tetapi tampaknya tidak mungkin bagi pejabat lama Amerika dan banyak diplomat Eropa yang menyaring ke Munich bahwa Putin telah menghabiskan semua biaya ini dan semua upaya ini, dan mempertaruhkan warisannya, hanya untuk melukis di dalam garis tatanan yang ada. . Dia ingin membalikkannya. Sejak Putin berkuasa 20 tahun lalu, “Rusia telah menantang sistem itu, Angela Stent, seorang sarjana Brookings Institution dan mantan perwira intelijen nasional untuk Rusia dan Eurasia, baru-baru ini menulis di Foreign Affairs. “Krisis saat ini pada akhirnya tentang Rusia yang menggambar ulang peta pasca-Perang Dingin dan berusaha untuk menegaskan kembali pengaruhnya atas separuh Eropa, berdasarkan klaim bahwa itu menjamin keamanannya sendiri.” Itu tidak berarti tidak ada jalan keluar. Dalam krisis rudal Kuba, yang paling dekat dengan kehancuran nuklir dunia selama Perang Dingin, Khrushchev akhirnya membawa pulang rudalnya, sebagai imbalan atas janji rahasia — yang disampaikan oleh Kennedy beberapa bulan kemudian — untuk mengeluarkan rudal Jupiter Amerika. Turki, di mana hulu ledak nuklir mereka berada dalam jangkauan yang mudah dari Uni Soviet. Ini adalah contoh sejarah yang telah bertahan di latar belakang perdebatan Ruang Situasi tentang bagaimana bernegosiasi dengan Putin, menurut dua peserta, yang menggambarkan perdebatan dengan syarat anonimitas. Ketika Mr. Blinken menawarkan dalam pidatonya pada hari Kamis untuk bertemu dengan mitranya dari Rusia di Eropa minggu depan, dan pada akhirnya untuk mengadakan “pertemuan puncak para pemimpin kunci, dalam konteks de-eskalasi, untuk mencapai pemahaman tentang masalah keamanan bersama kita,' ' itu adalah bagian dari pencarian analog modern. Biden tidak asing dengan pertukaran semacam itu. Dia mungkin adalah politisi terakhir yang masih bertugas di Washington yang memainkan peran kunci dalam perdebatan tentang bagaimana menyelesaikan perselisihan mengenai perjanjian kontrol senjata yang telah lama terlupakan dengan Soviet, yang disebut SALT I dan SALT II. Dia telah mencatat, pada konferensi pers pada bulan Januari, bahwa Ukraina tidak akan diterima dalam NATO untuk waktu yang lama, sebuah sinyal ke Moskow bahwa ada ruang untuk kesepakatan. Dan mungkin ada. Tetapi minggu depan, seorang pejabat senior pemerintah mengatakan Kamis malam, mungkin sudah terlambat. Michael D. Shear berkontribusi pelaporan dari Washington..
Tidak ada komentar:
Posting Komentar